致：达到。　蹠：愿望。《缪称训》高诱注：“蹠，愿也。”　成人：《论语·宪问》朱熹注：“犹言全人。”指保全天性之人。

重视生命的人，不会因为利益而危害自己；树立名节的人，即使有危难不苟且避免；贪图爵禄的人，看到利益不顾念生命；爱好名誉的人，不是义行就不苟且得到。这些相互对立的观点，就像冰块和炭火、钩曲和绳直一样，什么时候能够相合呢？如果圣人从中对他们进行裁定，那么便可以兼有万方而覆盖万物，便没有是与非的区别了。飞鸟的根本在巢窝，狐狸的根本在洞穴；巢筑成了鸟儿能够得以栖息，洞穴成了而可以得到安居之所。趋向、舍弃，品行道义，也是人们所栖息归宿的地方。各自喜欢所安居的地方，能够实现自己的愿望，这就是保全天性之人。因此用“道”来进行评论，就可以总括而齐同它们。

治国之道，上无苛令，官无烦治，士无伪行，工无淫巧，其事经而不扰，其器完而不饰。乱世则不然，为行者相揭以高，为礼者相矜以伪；车與极于雕琢，器用遽于刻镂；求货者争难得以为宝，诋文者处烦扰以为慧；争为佹辩，久积而不决，无益于治；工为奇器，历岁而后成，不周于用。

故神农之法曰：“丈夫丁壮而不耕，天下有受其饥者；妇人当年而不织，天下有受其寒者。”　故身自耕，妻亲织，以为天下先。其导民也，不贵难得之货，不器无用之物。是故其耕不强者，无以养生；其织不力者，无以揜形。有馀不足，各归其身。衣食饶溢，奸邪不生。安乐无事，而天下均平。故孔丘、曾参，无所施其善，孟贲、成荆，无所行其威。

淫巧：过度奇巧。　经：有法规、条理之义。　完：通“院”。《说文》：“院，坚也。”

揭：《说文》：“高举也。”这里有标榜义。

與：《道藏》本、刘绩《补注》本作“舆”。《左传·昭公十四年》洪亮吉诂：“古舆、與字通。”　遽：急。

诋文：诽谤之义。吕传元《淮南子斠补》：“诋文”当作“调文”。《群书治要》引正作“调”。